9月份，交通運輸部部長李小鵬在國新辦發(fā)布會上表示，截至9月18日，全國ETC用戶累計達到1.3051億，完成總發(fā)行任務(wù)的68.39%。其中今年新增用戶5396萬。目前ETC日均發(fā)行量約60萬張。

這個數(shù)字看似樂觀，但風(fēng)口上的日子總是美好且危機四伏的。歸根到底，是我國的ETC系統(tǒng)起步較晚。反觀美國、葡萄牙、日本、新加坡等許多發(fā)達國家和地區(qū)，ETC系統(tǒng)已經(jīng)局部聯(lián)網(wǎng)并形成規(guī)模效益。2018年底，我國ETC用戶滲透率才達到32%，而在日本、韓國等國家，ETC目前使用率已經(jīng)超過了50%。

好在，如今得益于一紙文書，整個產(chǎn)業(yè)鏈都在跟著狂歡。然而，只單純地徘徊在銀行與第三支付的門前，當(dāng)各路入局者轟炸式營銷逐漸偃旗息鼓，ETC的潛力也被市場打上一個尷尬的問號。

兩條賽道的對比：擁堵與冷寂

回顧這場分秒必奪的生意，基于ETC的場景消費自帶紅利，成為流量入口新爭點，最奪人眼球的一幕，莫過于各大銀行與第三方支付平臺爭得頭破血流。

今年，一向以溫文爾雅形象示人的銀行工作者們集體上演了一出“職場自我修養(yǎng)記”。不可否認的是，無論是“云推銷”的中二文案，還是地推時引流的花招頻出，ETC之所以能在短時間以低姿態(tài)走進用戶群體，延伸使用線，銀行職員功不可沒。

另一邊，第三方支付平臺的打法技高一籌。在今年7月1日，支付寶宣布，在支付寶上免費領(lǐng)取OBU，郵寄到家。微信方表示，在微信小程序或城市服務(wù)上就能直接申辦ETC，最快僅需35秒。顯然，在龐大的客戶價值面前，支付端紛紛趨之若鶩。

然而，站在逆向角度思考，各大支付端瘋狂追逐銷售業(yè)績時，縱然為ETC試水了市場，但更多的是“醉翁之意不在酒”。換句話說，ETC在初期淪為銀行拓客的一種新途徑。

頗為現(xiàn)實的一點是，面對積極政策下的巨大市場空間，與喧鬧的分銷賽道截然不同，ETC生態(tài)鏈上的重要一環(huán)，產(chǎn)品賽道卻顯得格外冷清，一向敢為人先的互聯(lián)網(wǎng)界科技巨頭也不約而同地將目光對準前者。

究其原因，是兩邊市場的處境大不相同。支付端為ETC搖旗吶喊，能在短期時間內(nèi)實現(xiàn)客戶效益，但對于投資者來講，前方路況卻是尚未明朗。

第一個擺在眼前的問題便是行業(yè)格局難破。ETC從早年發(fā)展到現(xiàn)在，行業(yè)壁壘形成多年，品牌效應(yīng)主導(dǎo)市場，在市場份額嚴重分裂的前提下，新生者在頭部企業(yè)的夾縫中求生幾率略低。

由于各國ETC使用標(biāo)準有所差異，ETC設(shè)備輸出主要集中在本國內(nèi)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止目前為止，國內(nèi)OBU產(chǎn)品通過檢測的企業(yè)有32家，RSU產(chǎn)品通過檢測的企業(yè)僅有19家。去年ETC設(shè)備銷量數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，金溢科技、聚利科技、萬集科技的ETC設(shè)備銷售量在市場總額所占的比例分別約為30%、20%、30%。很顯然，僅三家的銷售總額就占據(jù)ETC市場80%左右的份額。

一方面是ETC背靠政策一路飛奔，另一方面是行業(yè)內(nèi)始終難以擺脫的馬太效應(yīng)，眼見銷售渠道百舸爭流，遺憾的是，產(chǎn)品市場上至今缺乏一根新杠桿撬動整個產(chǎn)業(yè)鏈。連續(xù)數(shù)月的轟轟烈烈，外界看客只知其一不知其二，誠然，ETC的天平正處于嚴重傾斜狀態(tài)。

基礎(chǔ)條件先天不足?

縱觀ETC發(fā)展的這些年，始終無法跳出低迷期，在脫離政策鼓勵之際，甚至有些不進則退。據(jù)公開資料顯示，早在2008年3月，科技部啟動“國家高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費和服務(wù)系統(tǒng)”項目，并啟動“長三角和京津冀區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費”示范工程。

但在漫長的發(fā)展歷史中，十年之后的情況不容樂觀。截止去年十月份，絕大多數(shù)省份ETC使用率難過半，有的省份不足三成。

以日本為參照對象，自1995年開始在全國進行ETC場景實驗，在技術(shù)難度與協(xié)調(diào)問題上磨合多年，在2001年真正實施全國ETC網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。據(jù)行業(yè)學(xué)者分析，我國目前的ETC發(fā)展?fàn)顟B(tài)在本質(zhì)上屬于日本2003年時代。

更重要的是，截止2019年上半年，全國汽車保有量約2.4億輛，國內(nèi)ETC用戶數(shù)約8367萬人，安裝率僅占1/3。并且在全國29個聯(lián)網(wǎng)省份共有的9464個收費站當(dāng)中，ETC專用車道有20809條，MTC車道(人工收費車道)有62875條，混合車道有1979條，其中ETC專用車道占全車道的不足25%。

突如其來的政策使ETC一鳴驚人，但現(xiàn)實條件明顯準備不足，“一場準備不足的仗”就此拉開序幕。

除了基礎(chǔ)的外部環(huán)境，最值得注意的是用戶的認知。先天條件的不足，讓用戶群體對原本滲透率就不高的ETC在使用效率上的信心大打折扣，首當(dāng)其沖的便是安全問題。

近日，西安的呂先生報警稱自己被惡意盜刷一張“ETC信用卡”，警方通過調(diào)取車庫監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，一名陌生男子徘徊在車庫內(nèi)，手持設(shè)備頻繁對著車內(nèi)ETC裝置進行掃描。隨后，附近小區(qū)也有不少業(yè)主反映稱，自己的ETC卡被盜刷。

類似的盜刷事件在某種時候更像種隱性病毒，出現(xiàn)的幾率雖少之又少，一旦被輿論發(fā)酵，毀滅程度可想而知。這無關(guān)ETC本身，只是國人消費心理和輿論意識等多方面因素在同一事件面前的側(cè)重點各有不同。

我們不可否認，有關(guān)ETC能被非法盜刷的說法層出不窮，即使有多方專家的據(jù)理澄清以及防范措施出臺，“積毀銷骨”的負面影響在短時間內(nèi)卻很難消除。

而實際上，標(biāo)準的ETC本身被盜刷的可能性很低。之所以會出現(xiàn)盜刷的情況，是因為被盜刷的ETC卡通常是具有閃付功能的ETC聯(lián)名銀行信用卡，不法分子將pos機隔著擋風(fēng)玻璃靠近ETC設(shè)備，進行盜刷行為。

此外，不少用戶對其存在的價值依舊持懷疑態(tài)度。由于ETC的應(yīng)用場景單一，導(dǎo)致不少用戶使用頻率低，ETC的雞肋感便愈加明顯。調(diào)查顯示，多數(shù)用戶拒掘安裝ETC的主要理由是害怕被盜刷;其次是過高速的次數(shù)不多;另外，ETC不可隨意拆卸也成了制約用戶使用的一項關(guān)鍵因素。

其實，生長期被無限延長，這對任何行業(yè)來講都不是好現(xiàn)象，對于ETC而言，無論在基礎(chǔ)條件上還是用戶市場上，最好的時代還未到來，而此次政策大熱，對二者在某種程度上都可以說是一個良性轉(zhuǎn)折點。

狹路相逢誰者勝

時常會有一種新事物出現(xiàn)，繼而攪動整個行業(yè)。交通收費在系統(tǒng)升級上的造詣總是停滯不前，ETC沉寂多年，恰好給了觀望者機會。這其中，2012年興起的，以“車牌支付”的ETCP是典型的代表。

在兩者分庭抗禮時，當(dāng)用戶在面臨ETC的諸多繁瑣細節(jié)，便逐漸將目光轉(zhuǎn)向新興支付手段。曾經(jīng)有車主在網(wǎng)上記錄過自己因為換車而改裝ETC的經(jīng)歷，前后歷時約一個月。而某銀行的工作人員也曾表示：ETC的用戶體驗的確有待提升，不少車主在洗車時不小心把車載電子標(biāo)簽弄掉了，里面的信息會全部被注銷，必須重新辦理。

“在ETC的推銷如火如荼時，很多車主都嫌它太麻煩，覺得還不如車牌付成熟。”濟南某郵儲銀行的員工如是說。據(jù)悉，停車場在車輛時速20公里左右時，車牌識別準確率已經(jīng)可以做到99%以上。目前，微信與支付寶相繼推出“車牌付”試點。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《智慧停車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》，2017年中國智慧停車系統(tǒng)市場規(guī)模約為80億元，到2020年市場規(guī)模將接近200億元。目前，ETCP在全國240個城市超過8100個停車場，覆蓋車位超310萬個。

當(dāng)然，車牌付的現(xiàn)有規(guī)模并不能給“光環(huán)”中的ETC造成太過強勢性的沖擊，但值得注意的一點，ETC的場景局限已眾所周知，從高速延伸到各個收費場所的“破冰行動”勢在必行，而車牌付的主戰(zhàn)地正是ETC接下來的目標(biāo)。

或許是由于因為多方客觀原因的存在，何況肩負推廣重任的銀行在平均每臺ETC貼補300元后也明顯力不從心，ETC從風(fēng)口浪尖緩緩平息。熱度過后，擺在交通支付眼前的，一場新戰(zhàn)役又將拉開帷幕。屆時狹路相逢，拼的肯定不是單純的政策紅利，而是效率能否升級與用戶是否忠誠。